Ко дню рождения Заместителя Председателя Совета министров Республики Крым – Постоянного Представителя Республики Крым при Президенте РФ, члена Правления МАПГ

28 октября  в одном из старейших высших учёбных заведений России – Государственном университете по землеустройству – состоялась конференция «Побратимство в структуре дипломатических отношений. Развитие международного межмуниципального сотрудничества».

Её организатором выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) во главе с сопредседателем Ассоциации, членом Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления Ириной Гусевой. ВАРМСУ объединяет около 18 000 муниципальных образований России.

Партнёром Ассоциации по проведению конференции стало Федеральное агентство Россотрудничество, за которым, как и за ВАРМСУ, законодательно закреплена работа в области межмуниципального сотрудничества.

Как отметил выступивший на конференции Руководитель Россотрудничества Евгений Примаков, «мы развиваем и укрепляем муниципальные связи между регионами России и другими странами, предоставляем методическую помощь в создании побратимских отношений». Хотя этот аспект занимает факультативное место в деятельности авторитетной организации с почти столетней историей, её сильной стороной можно считать развитую зарубежную сеть, включающую 87 Русских домов в 75 странах, включая все страны БРИКС и СНГ.

Международную ассоциацию «Породнённые города» представляли исполнительный вице-президент, руководитель Секретариата Сергей  Парамонов, а также член Правления, советник Секретариата МАПГ Александр Белов и ответственный секретарь Ассоциации Георгий Баранов. В отличие от упомянутых выше организаций МАПГ, выступавшая на конференции в статусе эксперта, обладает многолетним, конкретным опытом породнённой деятельности в разных геополитических условиях.

Участники конференции обсудили место общественной дипломатии в структуре международных отношений и инструменты ее поддержки, выстраивание эффективной стратегии международного сотрудничества со стороны муниципалитетов, необходимость кадровой обеспеченности муниципалитетов специалистами в области международного сотрудничества.

Структурно конференция состояла из двух частей – круглого стола и пленарного заседания.

Участникам Круглого стола представлены «Информационно-аналитические материалы для муниципальных образований РФ по  вопросам сотрудничества в культурно-гуманитарной и социальной сферах (в частности, в установлении развитии побратимских и/или дружественных отношений) с муниципальными образованиями иностранных государств», подготовленные юристами Россотрудничества. Помимо канцелярского названия материалов, удивило противопоставление побратимских и дружественных отношений, которые, по убеждению МАПГ, неотделимы друг от друга.

«Материалы» были подвергнуты критическому анализу как со стороны МАПГ, так и практиков породнённых связей - представителей Красноярска, Калуги, Ярославля и ряда других городов. У авторов нет чёткого понимания особенностей международного межмуниципального сотрудничества. Предложенная трёхуровненая модель (местный, региональный и федеральный) в приложении к породнённым отношениям, особенно малых и средних городов,  страдает формализмом, являясь, скорее, препятствие к установлению и развитию отношений. Не прописана роль советов муниципальных образований субъектов Федерации. Предложенное типовое соглашение о сотрудничестве не учитывает специфики работы с зарубежными партнёрами. Иными словами, предстоит кропотливая работа по доработке материалов с участием ВАРМСУ,  Россотрудничества и МАПГ, что позволит органично соединить  уникальный опыт каждой из организаций.

Эта тема стал ключевой на пленарном заседании, где руководители организаций поделились своим видением потенциального сотрудничества. В ней, помимо упомянутых руководителей приняли участие заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Евгений Грачёв, Министр Правительства Москвы Сергей Черёмин, мэр Ярославля Артём Молчанов и известный политолог, профессор МГИМО Гарри Сардарян. В частности, исполнительный вице-президент МАПГ Сергей Парамонов рассказал о перспективах развития Ассоциации в современных непростых условиях, сделав упор на преимуществах реального партнёрства.

В числе ключевых партнёров МАПГ были упомянуты Ассоциация малых и средних городов России, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов, Союз городов воинской славы. Своим главным, стратегическим, партнёром МАПГ считает Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления и входящие в его состав советы муниципальных образований. Особое место занимает  Совет муниципальных образований Московской области, обладающей наиболее развитой сетью международных связей.

В ходе пленарного заседания «Побратимство в структуре дипломатических отношений. Развитие международного межмуниципального сотрудничества», модератором которого выступила радио- и телеведущая Светлана Зейналова, Ирина Гусева и Сергей Парамонов  подписали соглашение о сотрудничестве между ВАРМСУ и МАПГ. Стороны намерены содействовать развитию международных межмуниципальных отношений, укреплять побратимские и партнерские связи муниципалитетов России с иностранными партнёрами. Аналогичное соглашение о партнёрстве было подписано между ВАРМСУ и Россотрудничеством.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Текущий год  стал временем серьёзных испытаний и больших побед в истории современной России. Залог дальнейшего процветания нашей Родины – нерушимое, закалённое в боях и труде, единство нашего многонационального народа.

Этот год имеет особое значение в жизни нашей ассоциации. Исполнилось 80 лет со дня первого международного породнения героического Сталинграда и английского Ковентри. Свой 60-летний юбилей отмечаем и мы. Породнённые города были и остаются мощным отрядом общественной дипломатии, от которой во многом зависят судьбы мира.

В преддверии замечательного Праздника – Дня народного единства – позвольте поздравить всех вас от имени Правления и Секретариата Международной ассоциации «Породнённые города». Пожелать мирного, чистого неба над головой!

За Победу!

С.В. Парамонов, исполнительный вице-президент МАПГ

Российско-германские отношения последних лет, в особенности с момента образования геополитического кризиса на Украине, находятся в состоянии глубокого застоя, пробивая одно «дно за другим». Разрушены нарабатываемые десятилетиями с двух сторон каналы межгосударственного общения, имевшие место на официальном уровне; под угрозой существовавшие и продолжающие существовать между немцами и русскими, между немецкой и российской общественностью  отношения, базирующиеся на принципах взаимопонимания и доверия.

Разрушать легче, чем строить. Разрушенные мосты доверия предстоит восстанавливать и особая роль в этом процессе отводится неправительственным организациям, объединяющим представителей общественности, стремящихся к сохранению дружественных отношений между русскими и немцами.

Исходя из этой предпосылки, руководствуясь также позициями министерств иностранных дел России и Германии, не препятствующих сохранению и продолжению диалога гражданских обществ, представители ряда российских и немецких НПО провели 30 октября 2024 г. в Москве  неофициальную встречу – круглый стол «Пути и возможности сохранения и укрепления доверия между представителями общественности, НПО-структурами России и Германии в современных условиях.» Мероприятие прошло на площадке Общественной палаты Российской Федерации в закрытом формате. Инициатива его проведения принадлежит калининградскому  отделению Российского фонда мира.

В работе круглого стола приняли активное участие также международная общественная организация – Общество «Россия - Германия», представители российских общественных организацией – Международной ассоциации «Породненные города», Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления, Московского экономического форума, других, представителей академических институтов – Института Европы РАН РФ, Российского государственного гуманитарного университета, ИМЭМО, Института молодежной политики и международных отношений Российского технологического университета, руководители ряда комиссий  российской Общественной  палаты.

С приветствиями к участникам круглого стола обратились Специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству, председатель куратория Общества «Россия-Германия» М.Е. Швыдкой, секретарь Общественной палаты РФ Л.Ю.Михеева, первый заместитель председателя правления Российского фонда мира Е.В.Сутормина.

С немецкой стороны в работе круглого стола приняли участие посланцы общественных объединений из федеральных земель Берлин, Северный Рейн-Вестфалия, Шлезвиг-Гольштейн и Бавария.

Прошедшая 30 октября с.г. немецко-российская встреча  явилась уникальным событием, ведь впервые за последний период, представители российской и немецкой общественности собрались вместе  в широком масштабе  в очном формате, в отличие от  немногих редких мероприятий  между ними в формате оn-line, которые удавалось осуществить за последние годы, в особенности в период по окончанию пандемии. Последнее значимое, можно  сказать, знаменательное событие в очном формате имело место в Калуге при проведении очередной конференции городов-партнеров  России и  Германии в 2021 году, к которой, несмотря на обстоятельства пандемии, удалось привлечь около 300 участников.

В ходе проведения российско-германского круглого стола в Общественной палате РФ была дана оценка нынешнему состоянию имевшим ранее место в широком масштабе российско-германских гуманитарных связей в сфере молодежного и культурного обмена, движения городов-партнеров.

По итогам обсуждений участники круглого стола рекомендовали всем российским и немецким НПО, представителям общественности двух стран, заинтересованным в сохранении позитивного развития двусторонних отношений:

- не прекращать усилия по сохранению продолжающихся, несмотря на чрезвычайные обстоятельства   официальных, неофициальных, в том числе и частных каналов общения друг с другом;

- не прерывать диалог, поддерживать обмен мнениями, используя при этом формат как on-line, так и off-line встреч, цифровоe общениe и другие доступные каналы «народной дипломатии», в особенности  движение городов-партнеров;

- участвующим в развитии двусторонних отношений в гуманитарной сфере государственным структурам оказывать посильную поддержку  усилиям представителей движения «народной дипломатии», направленным на сохранение взаимопонимания и доверия, развитие многоканального гуманитарного сотрудничества.

Принимая во внимание, что большинство ранее действующих между представителями немецкой и российской общественностью диалоговых площадок ( «Постдамские  встречи», «Бергердорфские беседы», «Диалог на Волге» продолжают свою деятельность без участия российской или, соответственно,  также немецкой сторон, либо приостановлено( по  решению немецкой стороны – «Петербургский диалог»), была с удовлетворением воспринята готовность представителей общественности Калининградской области в формировании  области в качестве одной из постоянных диалоговых площадок между НПО-структурами  России и Германии с учетом географической близости к Германии и исторической привязке  Калининграда к Германии.

При этом было также определено рекомендовать  как НПО, так и государственным структурам двух стран Калининград для  проведения двусторонних многоканальных мероприятий, направленных на сохранение взаимопонимания и  доверия между  российской и немецкой общественностью.

При проведении круглого стола в рамках его отдельной секции «Состояние и перспективы развития российско-германского движения городов-партнеров», состоялось вручение дипломов Международной ассоциации «Породненные города» «Лидер общественной дипломатии» Обществу «Россия-Германия», а также его вице-президенту А.Ю. Блинову за активное участие в этом движении.

Анатолий Блинов

Вице-президент Общества «Россия-Германия», член правления Международной Ассоциации «Породненные города», Россия

19 октября в ратуше г. Эрфурта состоялось торжественное собрание, посвященное 60-летию открытия улицы и памятника Юрию Гагарину (Juri-Gagarin-Ring). Мероприятие было организовано Обществом немецко-российской дружбы в Тюрингии и мэрией Эрфурта. С приветственным словом выступили председатель общества дружбы доктор Мартин Куммер, обербургомистр Эрфурта Андреас Хорн и преподаватель русского языка в Эрфуртском университете Елена Еременко.

В 1963 году Гагарин в ходе своего мирового турне проезжал в открытом автомобиле по улицам Эрфурта. Горожане тепло приняли космонавта, огромная соборная площадь была заполнена народом. И уже 12 апреля 1964 года, в трёхлетнюю годовщину исторического полёта, самая протяженная улица города получила имя Juri-Gagarin-Ring.

Глава города-героя Новороссийска Андрей Кравченко вместе с депутатом Государственной Думы Сергеем Алтуховым, председателем городской Думы Андреем Антоновым и замглавы по экономическим вопросам Эльвирой Кальченко с рабочим визитом посетил город-побратим Циндао провинции Шаньдун в Китайской Народной Республике.

- Начальная школа «Пинхай Линьфэн» и новороссийская гимназия №6 уже активно обмениваются опытом, помогают друг другу в изучении языков. Инициативу поддержали еще четыре школы города-героя. Обсудили дальнейшие перспективы, наметили подписание соглашения о сотрудничестве, которое распространится и на другие образовательные учреждения. Будем делать всё возможное, чтобы дети обоих городов получили максимальную пользу от этого взаимодействия: узнали о культуре, традициях, истории Циндао и Новороссийска, - рассказал в своих соцсетях Андрей Кравченко.

Делегации из Новороссийска за время командировки удалось посетить ряд предприятий, с которыми планируется в дальнейшем выстраивать бизнес-сотрудничество: автоматизированный терминал порта, выставочный экспо, нефтяной университет, морское ранчо, экологическую энергетическую компанию. Особое внимание уделялось вопросам изучения передовых технологий сбора и утилизации ТБО на мусороперерабатывающем заводе, обсуждалась возможность предоставления оборудования собственнику полигона для изучения передового опыта и дальнейшего принятия решения.

- Несмотря на разные культуры и тысячи километров между нашими городами, Новороссийск и Циндао многое объединяет. За короткий визит удалось спланировать реализацию совместных проектов. Благодаря Сергею Викторовичу инициативы будут рассмотрены не только на муниципальном, но и на федеральном уровне, - уточнил глава Новороссийска.

Источник: https://admnvrsk.ru/

Уважаемый Сергей Васильевич!

27-28 августа с.г. представители МАПГ – член Правления, советник Секретариата Александр Белов и ответственный секретарь Георгий Баранов приняли участие в VI Международном муниципальном форуме стран БРИКС, который проводился в Москве при поддержке Администрации Президента, МИД России и Правительства Москвы.

ММФ БРИКС’24 – эффективная платформа для обмена опытом и мнениями между представителями региональных и муниципальных органов управления. Вместе с тем, Форум – это важный механизм налаживания породнённых связей между городами стран БРИКС.  На Форум собралось более пяти тысяч делегатов из почти 500 городов мира.

Динамично растущий интерес к сотрудничеству по линии породнённых городов стран БРИКС отметил в своём видеообращении Министр иностранных дел России Сергей Лавров. Свидетельством этого стали, в частности, создание Ассоциации городов и муниципалитетов стран БРИКС+, подписание ВАРМСУ первых международных соглашений о сотрудничестве, а также недавний Форум породненных городов и муниципальных образований в Нижнем Новгороде.

На площадке партнёрства и побратимства становится тесно. Всё больше ощущается потребность в координации и оптимизации международной активности городов.  Возможно, уже в самое ближайшее время руководству городов-побратимов, государственных структур и общественных организаций, причастных к этой деятельности, имеет смысл собраться за «круглым столом» и определить некие «правила игры». По моему мнению, здесь главную роль должны сыграть МИД России, ВАРМСУ и Международная ассоциация «Породнённые города», недавно отметившая 60-летний юбилей.

Напомним, что согласно Уставу Международной ассоциации «Породненные города», её главная задача – это оказание помощи и содействие российским городам в реализации курса государственной внешней политики средствами общественной (народной) дипломатии.

Важным событием первого дня Форума было вручение первого диплома о присвоении почётного звания «Лидер общественной дипломатии». Это звание учреждено решением МАПГ в связи с 80-летием первого международного породнения советского Сталинграда (Волгограда) и английского Ковентри, в также 60-летия создания Международной ассоциации «Породнённые города».

Первым обладателем этого звания в категории «крупные города»  стал город Ростов-на-Дону за выдающиеся заслуги в развитии побратимских отношений и в связи с 275-летием со дня основания. Награду принял Глава администрации города Ростов-на-Дону Алексей Валентинович Логвиненко.

Слева направо: сопредседатели ВАРМСУ – Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А.А. ШЕВЧЕНКО и И.М. ГУСЕВА, Глава Администрации города Ростова-на-Дону А.В. ЛОГВИНЕНКО, член Правления МАПГ А.И. БЕЛОВ

За большой личный вклад в развитие международных побратимских связей этого звания в категории «персоналии» удостоены  Начальник отдела внешних связей и межмуниципального сотрудничества Администрации города Ростова-на-Дону Мария Владимировна Крылосова, а также ветераны движения городов-побратимов  - Начальник отдела по международным и межмуниципальным связям, протокольным мероприятиям Аппарата Ростовской-на-Дону городской Думы Галина Анатольевна Скрипка и главный специалист отдела внешних связей и межмуниципального сотрудничества  Администрации города Ростова-на-Дону Михаил Георгиевич Ребро.

От имени Правления и Секретариата, исполнительного вице-президента Международной ассоциации «Породнённые города» С.В. Парамонова представители МАПГ сердечно поздравили столицу Юга России – город Ростов-на-Дону, его руководство и жителей, а также награждённых активистов движения городов-побратимов с приближающимся юбилеем.

Первый день Форума завершился панельной дискуссией «Современные тренды развития партнёрских отношений и сотрудничества между городами и регионами БРИКС», организатором которой выступила ВАРМСУ.

Посетители сайта МАПГ могут ознакомиться с презентациями выступлений спикеров дискуссии, пройдя по ссылке.

Международная ассоциация «Породнённые города» благодарит Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления (ВАРМСУ) за приглашение принять участие в ММФ БРИКС’24 и предоставленные материалы.

Александр Белов, член Правления, советник Секретариата МАПГ